Francisco Javier Guerrero Iborra
Graduado en enfermería
Resumen
Los profesionales de enfermería en Atención Primaria tienen una importante carga de trabajo relacionada con tareas de gestión en la atención de los pacientes y en la promoción de la salud. Por ello es necesario poner de manifiesto las competencias de gestión que las enfermeras deben poner en práctica para mejorar la calidad de la atención a los pacientes y mejorar la promoción de la salud.
El objetivo principal será analizar las competencias en la gestión de enfermería en Atención Primaria. Además, se pretende conocer el papel de los profesionales de Enfermería en Atención Primaria y evaluar el efecto de las competencias en gestión de enfermería sobre la satisfacción laboral de los profesionales.También, se definirán las estrategias para el desarrollo de las competencias de gestión en enfermería de Atención Primaria.
El método será una búsqueda bibliográfica en las principales bases de datos científicas, incluyendo tanto estudios descriptivos, como ensayos clínicos, estudios de cohortes o revisiones sistemáticas publicados entre 2010-2020, en los que se describa las competencias de gestión y su efecto sobre la satisfacción laboral.
Tras la búsqueda se aplicarán los criterios de inclusión y exclusión y se realizará una primera selección de artículos a partir de la lectura del título y resumen.
Se procederá a una lectura crítica de los artículos para seleccionar los más relevantes.
Palabras clave: enfermería, atención primaria, gestión de enfermería, competencias.
ABSTRACT
Background: Nursing professionals in Primary Care have a significant workload related to management tasks in patient care and health promotion. For this reason, it is necessary to highlight the management competencies that nurses should put into practice in Primary Care to improve the quality of patient care and to better health promotion. Objectives: The general objective is to analyze the competencies in nursing management in Primary Care. Other objectives are to describe the role of Nursing professionals in Primary Care, evaluate the effect of nursing management competencies on the job satisfaction of nursing professionals and define the strategies for the development of nursing management competencies in Primary Care Methods: A bibliographic search has been designed in electronic databases (PubMed, ProQuest Central, Academic Search Premier and Web of Science) of articles published in scientific journals whose design is both descriptive studies, clinical trials, cohort studies or reviews of the literature published in the period 2009-2019, in which the objective was to describe management competencies and their effect on job satisfaction. The descriptors used will be Management Skills, Nursing, Primary Care and Job Satisfaction. After the search, the inclusion and exclusion criteria will be applied and a first selection of articles will be made from the reading of the title and
summary. The remaining articles will be subject to an in-depth reading in order to select the relevant articles for review.
Keywords: Nursing, Primary Care, Nursing Management, Skills.
Introducción
Los enfermeros han sido los profesionales sanitarios que más han sufrido la transformación de su papel al incorporarse a los equipos de atención primaria, ya que han dejado de estar en las consultas de los médicos para tener consultas propias en las cuales realizar sus funciones de manera más autónoma (1). Además, las actividades relacionadas con educación sanitaria y a la promoción y prevención de la salud han ganado importancia (2). Por esto, la profesión enfermera ha de estar ligada a una serie de competencias que permitan desempeñar de la manera más eficaz posible su labor profesional.
Competencias de enfermería
Se entiende por competencia la “aptitud del profesional sanitario para integrar y aplicar los conocimientos, habilidades y actitudes asociados a las buenas prácticas de su profesión para resolver las situaciones que se le plantean” (3). Estas competencias se construyen en función de la interacción de tres factores, como son las empresas, los trabajadores y los educadores (4). Además, en la competencia interactúan dos elementos clave como son la persona y sus atributos y la situación o contexto profesional en la que desempeña su función (5). Las competencias pueden estructurarse en tres clases: competencias de conocimiento, siendo este tipo de competencias aprendidas; las competencias de habilidad, las cuales hacen referencia a lo que la persona sabe hacer y a la capacidad de relación interpersonal que tiene, y, por último, las competencias de actitud, que hacen referencia a lo que la persona es y al cómo actúa ante determinadas situaciones (6).
La delimitación de las competencias del personal de enfermería resulta verdaderamente importante ya que es un miembro activo de los Equipos Básicos de salud. Los enfermeros deben responder a las necesidades y demandas de los usuarios de la comunidad, proporcionando todos aquellos cuidados necesarios que le aseguren una atención de calidad (7). La importancia de las competencias para estos profesionales sanitarios reside en la misión respecto al cuidado de los usuarios (mantener y recuperar la salud, prevenir la aparición de nuevas enfermedades y rehabilitar de las secuelas de alguna enfermedad o accidente) (8). A parte de esto, la importancia que las competencias reside en que estas permiten no sólo articular un conocimiento conceptual, procedimental y actitudinal, sino también desarrollar procesos de selección de conocimientos que permitan al profesional ponerlos en marcha para solucionar un determinado problema. Estas competencias pueden aprenderse tanto por formación inicial como por formación permanente, y siempre teniendo en cuenta la experiencia a lo largo de la vida laboral (9).
Por otro lado, los profesionales de la enfermería han ido viendo a lo largo de estos años como con la reforma sanitaria que se produjo en España sus funciones y competencias iban modificándose pasando de realizar tareas delegadas y colaborativas a tareas más centradas en la asistencia y curación de los usuarios, junto a funciones relacionadas con los cuidados y promoción de salud tanto a nivel individual como familiar y comunitario (10). Por ello, las enfermeras que se encuentran trabajando en atención primaria tienen funciones de prevención, educación, seguimiento y tratamiento continuo a la población. Además, también pueden acudir al domicilio del paciente a ofrecer asistencia sanitaria (11).
Papel de la enfermería en Atención Primaria
El personal de enfermería ofrece una atención directa a los usuarios de la comunidad. Centrándose en la promoción de la salud, la prevención y rehabilitación de la enfermedad a personas con un abordaje integral y la participación tanto del usuario como de su familia para resolver uno o varios problemas de salud, teniendo presentes siempre sus competencias (7). Por tanto, las funciones que los enfermeros de atención primaria deben realizar vienen recogidas en el artículo 5 del Real Decreto 137/1984 sobre Estructuras Básicas de Salud (12), donde se recogen funciones como: realizar actividades de promoción y prevención, educación sanitaria, elaborar programas de salud etc. Sin embargo, las más reconocidas como labor enfermera son: extracciones de sangre, triaje, curas, inyectables entre otras (13).
Gestión de competencias de enfermería en Atención Primaria
Las funciones laborales que deben desempeñar los enfermeros no es lo único que regula su labor profesional. Las competencias de los profesionales que trabajan en el ámbito sanitario abarcan los aspectos cognoscitivos de la clínica y otros necesarios para realizar un adecuado desempeño laboral, como son: la relación entre profesional y paciente, la investigación, docencia y administración. Éstas competencias surgen de la necesidad que aparece en las instituciones, los servicios y la sociedad, además de la necesidad de formar a personal cualificado para un adecuado desempeño laboral (14).
Para definir las competencias que van a permitir a los trabajadores desempeñar de manera adecuada su trabajo y cumplir con los objetivos de la organización, se tendrá en cuenta la cultura, la estrategia, la estructura y el contexto (6).
Algunas competencias que los enfermeros y enfermeras deben reflejar durante el desempeño de su trabajo son: Disponer de unas adecuadas características y actitudes personales que les permitan desempeñar de forma adecuada sus funciones (15) o aplicar los principios de asepsia y antisepsia al ejecutar acciones y procedimientos que cumplan con las normas higiénico-epidemiológica al prestar servicio al usuario y a sus familiares (8).
Algunos estudios hablan del desacuerdo a la hora de delimitar las áreas de actuación médica y enfermera en atención primaria. Quedando a la luz la falta de independencia del personal de enfermería, el cuál posee, los conocimientos y aptitudes necesarios para realizar tareas de manera independiente (16).
Otro estudio compara las distintas percepciones en cuanto al orden de importancia de cuatro de las competencias enfermeras más importantes (investigación, gestión, educación y área asistencial), en éste estudio se concluyó que las enfermeras que trabajan en el área asistencial dan más importancia al propio trabajo asistencial y educativo y para las enfermeras que ocupan puestos de jefatura, las competencias más importantes son gestión e investigación (17).
No debemos olvidar que la flexibilidad y la capacidad de innovación que tenga el personal en el centro determinará el éxito del desempeño laboral de sus profesionales. Esto se consigue fortaleciendo la capacidad y el aprendizaje de trabajadores en dicho organismo, siempre que la educación y la experiencia puedan ser medibles y evaluadas según un sistema de competencias. De aquí surge la gestión por competencias, que se entiende que es un modelo integral donde se gestionan los recursos humanos que permiten conseguir los objetivos propuestos mediante la detección, adquisición, potenciación y desarrollo de las competencias que dan valor a la organización (18). Por tanto, hace referencia al sistema que adopta una empresa sanitaria para evaluar la calidad que presta el personal sanitario a los usuarios, en el cual se establecen los objetivos y el perfil de competencias para un perfil profesional. Se ha de elaborar un marco de competencias además de conocimientos, habilidades y comportamientos que una organización debe poner en práctica para llegar a los objetivos estratégicos que se propone alcanzar. Es importante que todos los profesionales conozcan los objetivos y la filosofía del centro, así como los resultados que se esperan lograr (19).
Además, esto permite tener un canal de comunicación continuo entre los trabajadores, en este caso, las enfermeras y sus superiores que han de involucrarse y tendrán en cuenta las necesidades de su personal para ofrecerles un desarrollo profesional que les permita enriquecer y les ayude a conseguir los objetivos propuestos (19). Es importante que la organización y las personas encargadas de establecer las competencias conozcan las mismas, adaptándose a cada puesto para que los profesionales logren adquirirlas(20).
Es considerada una herramienta que persigue identificar el talento y las habilidades de cada uno de los trabajadores de una asociación potenciándolo y maximizando los resultados. Esto permite que los trabajadores conozcan su propio perfil de competencias y puedan mejorar sus puntos débiles (21). Además, esta gestión por competencias se fija en lo que las personas hacen en su puesto de trabajo, a través de la observación de un conjunto de comportamientos, para centrarse en cómo poder alcanzar los objetivos propuestos. Esta observación no es subjetiva ya que se contrasta con la valoración de unas competencias que se han descrito en un mapa de competencias (22).
El primer paso cuando se crea un sistema de gestión por competencias es elaborar un mapa o diccionario de competencias donde se recojan las capacidades y el comportamiento que se espera que tenga el personal que está contratado en una organización, en este caso, los enfermeros de atención primaria (22). Posteriormente, se elabora el perfil de competencias en el cual aparece el conjunto de competencias que debe tener un enfermero que trabaja en atención primaria, teniendo en cuenta siempre los requisitos del modelo de gestión: cultura, misión, visión y valores (23). Finalmente, se realiza una evaluación de las competencias a través de la determinación del nivel o intervalo de experto que tiene el enfermero con respecto a un contexto concreto. Esto nos permite comprobar si un enfermero tiene las competencias necesarias para poder ejercer de manera adecuada las funciones propuestas por la organización.
Pero para poder desarrollar un perfil se necesita que las competencias se definan en relación a una práctica profesional adecuada y que se diseñen instrumentos fiables que permitan medir los niveles de competencia de cada profesional (24). Además, la persona necesita la unión de cinco elementos para poder poner en práctica los comportamientos relacionados con las competencias a desarrollar (el saber, el saber hacer, el saber estar, el querer hacer y el poder hacer) (25).
El uso de la gestión de competencias en una organización lleva asociado una serie de ventajas y desventajas. Entre las diferentes ventajas podemos encontrar una mejora de la motivación de los trabajadores (25) o evitar que la dirección invierta dinero y tiempo en programas que no se adaptan a las necesidades de los trabajadores y la organización (18) entre otras. Y dentro de los inconvenientes puede aparecer falta de rigor en el empleo del método debido a que no se identifica de forma clara las competencias que sirven de referencia a otros profesionales. Esto se solventa usando métodos y herramientas de evaluación que permitan identificar conductas (25) o uso de recursos adicionales (23).
Por estos motivos, el objetivo de este proyecto es analizar las competencias en la gestión de enfermería en Atención Primaria, además se pretende describir el papel de los profesionales, definiendo las estrategias para el desarrollo de las competencias de gestión en dicho sector.
Finalmente se pretende evaluar el efecto de las competencias en gestión de enfermería sobre la satisfacción laboral de los profesionales de enfermería.
Metodología
La metodología empleada será una búsqueda bibliográfica en las principales bases de datos (PubMed, ProQuest Central, Academic Search Premier y Web of Science) y lectura crítica de artículos publicados en revistas científicas durante los últimos 10 años. Los idiomas seleccionados son inglés y castellano y sólo se incluirán en el estudio los textos completos.
Serán excluidos los artículos que sean opinión y guías de actuación sanitaria, al igual que los que sean de antigüedad superior al año 2010.
Se estima la necesidad de un mes para búsqueda y lectura crítica.
Como palabras clave: Competencias de gestión, enfermería, atención primaria, satisfacción laboral.
Procedimiento de selección de estudios
Tras aplicar los criterios de inclusión y exclusión se realizará una lectura del título y resumen de cada uno de los resultados de la búsqueda con lo que se hará una primera selección. Después, se llevará a cabo una lectura crítica de cada artículo y con ello la selección definitiva.
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